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工商注册再放权,公司零注册易注销

时间: 2016-5-28

“深化经济体制改革,核心是处理好政府与市场的关系,‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好。关键是加快转变政府职能,该放给市场和社会的权一定要放足、放到位,该政府管的事一定要管好、管到位。”“要深化行政审批制度改革,推进简政放权,深化权力清单、责任清单管理,同时要强化事中事后监管。”
这,是党中央对简政放权、释放市场活力的期许。
商事登记制度改革以来,湖北率先探索,市场准入门槛一降再降。“出生证明”好开了,企业注销的“死亡证明”也大力改革。去年4月1日,宜昌市在全省率先试点企业简易注销改革。
零注册、快取照、易注销,湖北服务企业再放权。
零费用零纸张,足不出户申请营业执照“没想到这么快拿到电子营业执照,足不出户就能办理。”近日,鄂州市鄂城区空港市政工程建设有限公司负责人陈刚明,拿到了该市发放的首张电子营业执照。“申报者无论身在何地,只要有互联网就可以远程提交登记资料,申请人全程免费申办营业执照。”省工商局相关负责人表示,申办营业执照已做到零费用,零纸张,零见面。
启动商事登记制度改革以来,省工商率先实施“先照后证”改革、注册资本从实缴到认缴改革、“三证合一”改革……市场准入门槛一降再降,营业执照办理从以前一个多月都办不下来,缩短为15天、1周。实现电子化登记后,几小时甚至几分钟都能成功办理。
湖北省企业登记全程电子化工作在宜昌率先实现后,正同步在武汉、襄阳、鄂州、仙桃试点,2017年将在全省全面推广,届时创业者均可足不出户办理营业执照。
简易注销破解企业“退出难”,一年来1550家企业受益“早就听说企业简易注销程序方便快捷,今天体验了,果然如此。”近日,宜昌千仞新型建材有限公司工作人员王芹提交材料,15分钟后,便拿到该市工商局发放的企业注销告知书,一脸轻松。
两年前,该公司注册成立,但因近期业务量锐减,公司入不敷出的同时还要雇人例行报税,运营成本高,老板决定将公司注销。
自去年4月1日起,宜昌在全省首创企业简易注销程序,针对未开展生产经营活动和无债权债务的企业提供简易注销服务。截至目前,共1550家企业简易注销。《公司法》规定,无论企业是否有债权债务、是否经营过,注销都得按照程序一步步来,一般要经清算组备案、报纸公告并要求满45天、正式注销等手续,经办人最少要跑4趟不同的相关机构,历时2个月左右。“实行简易注销程序后,企业只需递交注销申请表、委托书和公司未开业、无债权债务的说明材料,经过审核、后台审批等流程,一般十几分钟就可拿到企业注销告知书。”宜昌市工商局注册分局刘正宇介绍。
去年上半年,国家工商总局选取上海市浦东新区、江苏省盐城市、浙江省宁波市、广东省深圳市组织开展未开业企业、无债权债务企业的简易注销试点。经湖北省工商局积极争取,宜昌被纳入简易注销试点。
为企业减负,为政府提供科学决策
完善的市场应该是有进有出。如果企业不能顺利退出,会有怎样的影响?“对企业而言,首先增加成本。”宜昌博盛工商代理工作人员徐赛金说,办理简易注销的企业,主要是因为经营出现困难,难以为继。如不能顺利注销,每月需雇人准时进行税收“零申报”,增加人力成本。
增加信用风险。企业由年检改为年报制后,一年不主动年报,将被列入异常名录,三年不年报将被列入黑名单。
省工商局相关负责人表示,企业总量、结构分布、经营情况等市场主体基本情况是政府职能部门科学决策的重要依据。市场主体的数据“泡沫”,会影响政府、投资者对市场准确情况的判断,事关重大。
省工商局负责人表示,湖北市场主体总量居中部第一,让企业进得来、出得去,是完善商事登记制度改革不可或缺的一部分。
如虚假瞒报信息,跑得了和尚跑不了庙
企业注销登记简易改革,最大的亮点是清算组的备案程序与企业注销程序一次办成。企业可以不发布注销公告,以未开业企业、或者无债权债务的说明材料,替代过去的清算报告。
如果出现企业递交虚假材料或隐瞒债权债务的情况,怎么办?
企业退出方便了,如何保护相关权利人的合法权益?

宜昌市工商局相关负责人表示,《宜昌市企业注销登记简易程序暂行规定》中,对简易注销登记的适用范围和对象做了严格限定,只有满足注册资本100万以下、未开业企业或者无债权债务的企业才可以享受这一便利政策。
该负责人表示,虽然不能完全排除虚假瞒报情况的出现,但企业主若虚假瞒报,需付出惨重代价。即便企业注销后,倘若有隐瞒事实的情况,该企业以及签署人依然要承担相应的法律责任。企业所有信息也将在企业信用信息公示系统公示,除非不再经商,否则信用受损,受到多部门以及全社会联合惩戒,任何企业也承担不起。